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SORA 2.5: La nuova versione della metodologia europea per le operazioni UAS nella categoria specifica
Con la pubblicazione della Decisione ED 2025/018/R, l’EASA ha ufficialmente incorporato la SORA 2.5 nell’AMC e nel GM al Regolamento (UE) 2019/947. Ciò significa che, a partire dalla sua entrata in vigore, SORA 2.5 diventa il mezzo ufficiale di conformità accettabile che le autorità competenti devono utilizzare per valutare le richieste di autorizzazione nella Categoria Specifica.
Il SORA 2.5 è stato progettato per snellire il processo di autorizzazione e migliorare l’armonizzazione tra gli Stati membri dell’UE. La nuova versione offre una struttura più chiara, una distinzione più precisa tra requisiti obbligatori e materiale orientativo e riduce il margine di interpretazione per le autorità nazionali. Inoltre, riduce l’onere della documentazione per molte operazioni VLOS classificate come SAIL II, che ora richiedono meno prove tecniche, e introduce una maggiore flessibilità per quanto riguarda alcuni requisiti relativi al numero di UAS che operano all’interno del volume operativo.
Applicazione e transizione negli Stati membri
In Spagna, l’autorità aeronautica nazionale (AESA) accetterà le domande basate sulla metodologia SORA 2.0 fino al 17 novembre 2025 e le autorizzazioni concesse durante questo periodo avranno una validità massima di un anno. Dopo questa data, tutte le richieste dovranno essere conformi alla metodologia SORA 2.5. Altri Stati membri potrebbero stabilire scadenze di transizione diverse, pertanto gli operatori dovrebbero sempre consultare le indicazioni fornite dalle rispettive autorità nazionali.
Confronto tra SORA 2.0 e SORA 2.5
La SORA 2.5 mantiene la logica generale della versione 2.0, ma introduce cambiamenti significativi che riguardano direttamente il modo in cui gli operatori devono preparare le loro domande. Gli aggiornamenti si concentrano sul miglioramento della chiarezza del processo, sulla garanzia di proporzionalità nell’analisi e sulla riduzione delle interpretazioni divergenti tra gli Stati membri.
1. Struttura della metodologia
Il SORA 2.5 presenta una struttura più chiara e coerente. I requisiti sono ora separati dal materiale di guida, il processo è stato riorganizzato in
2. Informazioni operative
Il precedente “CONOPS” è stato sostituito dalle Informazioni Operative Dettagliate, un formato più semplice supportato da modelli ufficiali inclusi nell’Allegato A. Questo aiuta gli operatori a presentare le loro operazioni in modo coerente e facilmente comprensibile per qualsiasi autorità competente.
3. Valutazione del rischio del terreno (iGRC / GRC)
Il SORA 2.0 si basava su criteri più qualitativi per determinare il rischio a terra, utilizzando stime generali della densità di popolazione e parametri fissi che non sempre riflettevano le reali caratteristiche del SUP. La versione 2.5 introduce un approccio quantitativo, che include definizioni più chiare di densità di popolazione, calcoli dell’area critica utilizzando l’equazione dell’Allegato F e criteri più precisi per l’assegnazione delle classi di rischio. Inoltre, incorpora classificazioni automatiche, come ad esempio i droni di peso inferiore a 250 g e di velocità inferiore a 25 m/s, ai quali viene assegnato direttamente il
4. Mitigazioni M1 e M2
Nella SORA 2.0, le mitigazioni del rischio a terra erano definite in modo meno chiaro, creando incertezza sulla loro corretta applicazione. La SORA 2.5 le riorganizza in categorie più chiare, come M1A (riparo), M1B (restrizioni operative) e M1C (osservazione a terra), oltre a M2. Alcuni UAS leggeri possono ora soddisfare la categoria M2 senza ulteriori test, riducendo l’onere della documentazione.
5. Rischio aereo (ARC)
La valutazione del rischio aereo rimane sostanzialmente invariata. Il SORA 2.5 mantiene il modello ARC ma fornisce una terminologia più chiara e una spiegazione più precisa delle mitigazioni strategiche come le operazioni VLOS. Per le versioni future è prevista una revisione sostanziale del rischio aereo.
6. Contenimento
Il contenimento è ora definito con maggiore precisione, valutato nelle prime fasi del processo e strutturato in livelli bassi, medi e alti. Il trattamento delle aree adiacenti e degli scenari di perdita di controllo è stato chiarito, riducendo le comuni discrepanze tra le autorità .
7. Obiettivi di sicurezza operativa (OSO)
Gli OSO rimangono nella SORA 2.5 ma sono stati riformulati per delineare meglio le responsabilità dell’operatore, del progettista del SUP e delle terze parti. La spiegazione dei livelli di integrità e garanzia è più chiara e rende più facile giustificare la robustezza richiesta in base al SAIL assegnato.
8. Portafoglio di sicurezza completo (CSP)
Il CSP viene ora presentato utilizzando modelli ufficiali e una struttura più definita, migliorando la coerenza delle presentazioni e riducendo il numero di richieste di chiarimento ricevute dalle autorità .
Cosa significa SORA 2.5 per gli operatori
Nel complesso, il SORA 2.5 offre un processo più snello, prevedibile e allineato al settore, consentendo agli operatori di ottenere le autorizzazioni in modo più efficiente e con minore incertezza normativa.
Il SORA 2.5 è diventato immediatamente applicabile in tutta l’Unione Europea il 29 settembre 2025, a seguito della pubblicazione della decisione ED 2025/018/R. Tuttavia, gli Stati membri possono stabilire dei periodi di transizione durante i quali accettano ancora le richieste basate su SORA 2.0.
Il SORA 2.5 introduce una struttura più chiara, separa i requisiti dalla guida, riduce il numero di passaggi a dieci e incorpora un approccio più quantitativo alla valutazione del rischio a terra. Inoltre, fornisce modelli ufficiali, categorie di mitigazione più chiare, definizioni di contenimento migliorate e riduce i requisiti di documentazione per molte operazioni SAIL II.
SORA 2.5 snellisce il processo di autorizzazione, riduce l’incertezza normativa e migliora l’armonizzazione tra gli Stati membri dell’UE. Gli operatori possono aspettarsi requisiti più chiari, meno problemi di interpretazione con le autorità e una documentazione tecnica ridotta per molte operazioni VLOS, consentendo risultati di autorizzazione più rapidi e prevedibili.
La SORA 2.5 introduce una maggiore flessibilità per quanto riguarda le operazioni che coinvolgono più UAS all’interno dello stesso volume operativo. Alcuni requisiti sono stati adattati per riflettere i casi d’uso pratici, riducendo il carico di documentazione rispetto alla SORA 2.0.
Sì. Il SORA 2.5 introduce un approccio più quantitativo al rischio a terra, includendo definizioni più chiare di densità di popolazione, calcoli dell’area critica utilizzando l’equazione dell’Allegato F e classificazioni automatiche per alcuni UAS leggeri. Ad esempio, ai droni di peso inferiore a 250 g che volano a meno di 25 m/s viene assegnato automaticamente il GRC 1, il che può ridurre il livello di rischio complessivo di un’operazione.