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SI 2025/1106 Analisi approfondita: le categorie dei droni nel Regno Unito, l’identificazione remota e cosa devono fare i produttori prima di gennaio 2028
La settimana scorsa abbiamo pubblicato una panoramica sulla normativa britannica sugli UAS attualmente in vigore. Quel post era rivolto agli operatori che avevano bisogno di farsi rapidamente un’idea della situazione. Questo invece è per chi deve leggere la normativa stessa: produttori di droni, team di valutazione della conformità e operatori che gestiscono la conformità tecnica sia nel mercato britannico che in quello dell’UE.
SI 2025/1106, il Regolamento sugli aeromobili senza pilota (Modifica) del 2025, è un emendamento alla normativa UE mantenuta, in particolare al Regolamento delegato (UE) 2019/945 della Commissione e al Regolamento di esecuzione (UE) 2019/947 della Commissione, che sono stati integrati nella legislazione britannica dopo la Brexit. Non si tratta di un nuovo quadro normativo creato da zero, ma di una serie mirata di modifiche che si discostano in modo significativo dalle versioni dell’UE. Se ti occupi contemporaneamente della conformità nel Regno Unito e nell’UE, queste differenze sono proprio ciò che devi tenere d’occhio.
In questo articolo li esaminiamo uno per uno.
1. Il cambiamento più evidente: le etichette di classe C diventano etichette di classe UK
La struttura è la stessa. La logica operativa è la stessa. Ma un’etichetta C2 rilasciata ai sensi del Regolamento UE 2019/945 non è un’etichetta UK2 ai sensi del SI 2025/1106. Si tratta di marchi di certificazione diversi per territori normativi diversi.
Per i produttori che vendono su entrambi i mercati, questo significa che la valutazione di conformità e l’etichetta di identificazione della classe devono ora essere specifiche per ciascuna giurisdizione. Un prodotto che riporta un’etichetta C2 con il marchio CE può essere conforme nell’UE, ma non ha alcun valore normativo nel Regno Unito per le operazioni che richiedono un UAS di classe UK2.
Se al momento stai seguendo l’iter per la certificazione dell’etichetta di classe UE e hai intenzione di vendere nel Regno Unito, l’etichetta britannica richiede un percorso a sé stante. Questo processo inizia prima che il prodotto venga immesso sul mercato, non dopo.
2. La modifica del limite di peso massimo al decollo (MTOM) a 100 g
Prima di questa modifica, l’esclusione dai requisiti di prodotto si applicava agli UAS “destinati esclusivamente all’uso in ambienti chiusi” e, separatamente, ai giocattoli ai sensi del Regolamento sulla sicurezza dei giocattoli del 2011. Entrambe le esclusioni sono state sostituite da una clausola di ambito di applicazione più chiara, articolata in due parti:
Le norme ora escludono:
- UAS progettati per essere utilizzati esclusivamente in aree interamente o prevalentemente chiuse
- UAS con una massa massima al decollo (MTOM) inferiore a 100 g
Questo ha importanza sotto due aspetti. Innanzitutto, se il tuo prodotto pesa meno di 100 g, gli obblighi relativi ai requisiti di prodotto indicati nell’Allegato non si applicano. Questo significa un onere di conformità minore. In secondo luogo, il confine tra giocattolo e prodotto è stato eliminato. Il fatto che un piccolo drone sia o meno un giocattolo non è più il fattore determinante per definire l’ambito di applicazione della normativa sui prodotti. A contare è il MTOM.
Se produci droni con peso inferiore a 100 g, indica chiaramente il valore dell’MTOM. Se produci droni che si avvicinano alla soglia dei 100 g, assicurati che le tue dichiarazioni relative all’MTOM siano precise, perché superarla comporta l’applicazione di tutti i requisiti previsti dall’Allegato.
3. Obbligo di notifica per i nuovi produttori
- Una dichiarazione che attesti che questo tipo di prodotto viene immesso sul mercato del Regno Unito per la prima volta
- Il nome del produttore
- Il codice univoco che il produttore ha assegnato a quel tipo di prodotto
- Se i numeri di serie indicano il tipo di prodotto o altre caratteristiche, una spiegazione della convenzione relativa ai numeri di serie
Questa è una notifica preventiva, non una risposta a un controllo. Si applica alla prima immissione sul mercato per ogni tipo di prodotto. Se hai più varianti, ogni variante che costituisce un tipo distinto dà luogo a una notifica a sé stante.
L’implicazione pratica: i produttori devono dotarsi di una procedura interna per monitorare gli eventi relativi all’ingresso nel mercato britannico e garantire che la notifica venga inviata prima o al momento della vendita. Si tratta di un nuovo onere amministrativo che, nell’attuale quadro normativo, non ha alcun equivalente nell’UE.
4. Remote ID: cosa cambia a seconda della classe e della data
UK0 (equivalente a C0) con telecamera: nuovi obblighi a partire da gennaio 2028
- Deve avere un numero di serie univoco conforme allo standard ANSI/CTA-2063-A
- Disporre di un sistema di identificazione remota (Remote ID) che trasmetta in tempo reale, tramite un protocollo aperto ricevibile dai dispositivi mobili standard, i seguenti dati: numero di registrazione dell’operatore dell’UAS più codice di verifica, numero di serie, data e ora e posizione GPS del velivolo e la sua quota rispetto al suolo o al punto di decollo, rotta e velocità al suolo, posizione GPS del pilota remoto o del punto di decollo e stato di emergenza
- Può decollare solo se il Remote ID è operativo e attivato
- Dispone di una funzione di geolocalizzazione che carica i dati relativi alle aree soggette a restrizioni, invia avvisi di violazione al pilota e segnala eventuali problemi quando il posizionamento o la navigazione non consentono il corretto funzionamento
Le condizioni della fotocamera sono il fattore determinante. Un drone UK0 senza fotocamera non è soggetto a nessuno di questi obblighi. A partire da gennaio 2028, un drone UK0 dotato di telecamera li trasporterà tutti.
UK1, UK2 e UK3 (equivalenti a C1, C2, C3): blocco dell'attivazione tramite Remote ID a partire da gennaio 2028
Si tratta di un obbligo a livello di hardware o firmware, non di procedura. Il drone non può decollare senza che il Remote ID sia attivo. I produttori devono integrare questa funzionalità direttamente nel prodotto stesso.
UK4 (equivalente a C4): trasmissione dell’ID remoto a partire da gennaio 2028
Cosa entrerà in vigore il 1° gennaio 2026
Il blocco di attivazione del Remote ID per UK1/UK2/UK3, la suite completa di Remote ID per UK0 con fotocamera, la suite di Remote ID per UK4 e le funzionalità di geolocalizzazione aggiuntive per UK0 con fotocamera sono state tutte rinviate al 1° gennaio 2028.
Questo avvio in due fasi è significativo. I produttori hanno a disposizione un periodo di due anni per sviluppare e testare i requisiti previsti per il 2028. Ma “due anni” in un ciclo di sviluppo, test e ricertificazione del firmware non sono certo un periodo molto lungo. La pianificazione dovrebbe essere già in corso.
5. È cambiato chi approva gli organismi di valutazione della conformità
Per i produttori che vogliono ottenere la certificazione con l’etichetta di classe del Regno Unito, si tratta di un cambiamento strutturale che riguarda chi supervisiona l’organismo autorizzato incaricato di effettuare la valutazione di conformità. Non cambia ciò che la valutazione di conformità stessa copre, ma cambia la catena di governance a livello superiore rispetto agli organismi autorizzati che operano nel mercato del Regno Unito.
6. Transizione: UAS immessi sul mercato prima del 1° gennaio 2026
Se disponi di un parco veicoli già esistente o di flotte già in servizio, le disposizioni transitorie sono il punto di riferimento per verificare se le tue attuali operazioni rimangono valide senza dover ricorrere a una nuova certificazione nell’ambito del nuovo quadro normativo britannico.
Sintesi delle differenze tra i mercati UE: cosa tenere d’occhio se operi su entrambi i mercati
| Argomento | UE (2019/945 / 2019/947 attuale) | Regno Unito (dopo l’entrata in vigore del SI 2025/1106) |
| Prefisso dell’etichetta di classe | Da C0 a C6 | Da UK0 a UK6 |
| Cannocchiale sotto i 100 g | Esclusi (clausola sull’uso in ambienti chiusi, clausola sui giocattoli) | Esclusi in base alla soglia MTOM |
| Avviso del produttore | Non richiesta al primo inserimento | Obbligatori: nome, codice del tipo, spiegazione del numero di serie |
| Blocco di attivazione Remote ID UK1–UK3 | Non ancora presente nel testo dell’UE | Obbligatorio a partire da gennaio 2028 |
| Remote ID per C0/UK0 con telecamera | Non richiesto | Obbligatorio a partire da gennaio 2028 |
| Riconoscimento degli organismi di valutazione della conformità | Quadro normativo dell’Agenzia europea per la sicurezza aerea | Autorità di vigilanza sul mercato (Regno Unito) |
Cosa significa questo se stai pensando di entrare nel mercato britannico
Per prima cosa, verifica se il tuo prodotto richiede un’etichetta di classe per il Regno Unito o se il tuo modello operativo consente percorsi basati sul MTOM o percorsi di transizione dai sistemi precedenti.
In secondo luogo, se è richiesta un’etichetta di classe del Regno Unito, avvia la procedura di valutazione della conformità presso un organismo riconosciuto nell’ambito del quadro normativo britannico. Le certificazioni relative all’etichetta di classe dell’UE non sono trasferibili. Terzo, inizia a preparare la tua tabella di marcia per il 2028 relativa ai requisiti di blocco dell’attivazione e di trasmissione del Remote ID. Se il tuo prodotto è di tipo UK1, UK2, UK3 o UK4, sono in arrivo modifiche a livello di firmware. Se il tuo prodotto è di tipo UK0 e dotato di fotocamera, è in arrivo la suite completa del Remote ID. Nessuna di queste misure è facoltativa
No. Un’etichetta C2 rilasciata ai sensi del Regolamento UE 2019/945 è una certificazione di prodotto con marchio CE valida negli Stati membri dell’UE. Le operazioni nel Regno Unito che richiedono un UAS con etichetta di classe necessitano di un’etichetta UK2 rilasciata secondo il quadro normativo britannico. I due marchi sono distinti e uno non sostituisce l’altro.
La maggior parte degli obblighi relativi al Remote ID, tra cui il blocco di attivazione per UK1, UK2 e UK3, e la suite completa di Remote ID per UK0 con telecamera e UK4, entreranno in vigore il 1° gennaio 2028. La ridenominazione delle classi, la modifica del limite di 100 g e l’obbligo di notifica da parte del produttore entreranno tutti in vigore il 1° gennaio 2026.
Sono escluse due categorie: gli UAS progettati per essere utilizzati esclusivamente in aree interamente o prevalentemente chiuse e gli UAS con un MTOM inferiore a 100 g. L’esclusione precedente, che faceva riferimento al Regolamento sui giocattoli (sicurezza) del 2011, è stata eliminata.
Quando un produttore immette per la prima volta un tipo di prodotto sul mercato del Regno Unito, deve darne comunicazione all’autorità di sorveglianza del mercato. La notifica deve includere il nome del produttore, il codice univoco del tipo di prodotto e una spiegazione della convenzione relativa ai numeri di serie, nel caso in cui questi indichino il tipo di prodotto o le sue caratteristiche. Si tratta di un nuovo requisito che non ha equivalenti nell’attuale quadro normativo dell’UE.
Per gli UAS delle classi UK1, UK2 e UK3, il prodotto deve essere fisicamente o a livello di firmware incapace di decollare se il sistema di identificazione remota (Remote ID) non è funzionante e attivato. Non si tratta di un requisito relativo alle procedure del pilota: deve essere implementato direttamente nell’UAS dal produttore e si applica a partire dal 1° gennaio 2028.
Il SI trasferisce la competenza di approvare gli organismi di valutazione della conformità dal Segretario di Stato all’autorità di vigilanza del mercato. Gli organismi già approvati dovrebbero confermare il proprio status nell’ambito della nuova struttura di governance. I produttori dovrebbero verificare che qualsiasi organismo con cui collaborano sia in possesso di un’approvazione valida ai sensi del quadro normativo modificato.
Sì, si applicano le disposizioni transitorie. Gli UAS immessi sul mercato prima del 1° gennaio 2026 possono continuare a operare secondo le condizioni preesistenti stabilite nel regolamento di esecuzione mantenuto in vigore, a condizione che siano conformi alla Parte A dell’Allegato. Se disponi di flotte già operative o di scorte esistenti, ti consigliamo di verificare le disposizioni transitorie in relazione al tuo specifico prodotto e al tuo contesto operativo.