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Normativa Drones 2023

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Ya han pasado varios años de la fecha en la que se publicaron los Reglamentos EU2019/945 y EU2019/947. En estos se estableció una hoja de ruta en la que se definían periodos de transición y fechas de incorporación de nuevas posibilidades para los usuarios de los UAS, que lamentablemente, no se han podido cumplir. 

De forma general, podemos indicar qué gran parte de los avances y periodos de transición vienen determinados por no haber podido cumplir con los requisitos de tener drones certificados con una clase asignada.

Para dar una solución transitoria a este problema se ha actuado de dos formas distintas:

Categoría Abierta

En la Categoría Abierta se han establecido unas características para esas aeronaves que no tengan la Clase asignada, y de esta forma se ha podido ir trabajando los últimos años.

Categoría Específica

A diferencia de la Categoría Abierta, no ha existido una transición para aquellas aeronaves pensadas para trabajar en los escenarios estándar europeo (STS), dejando a criterio de cada Estado Miembro la posibilidad de crear unos escenarios nacionales con sus propios requerimientos.

Este hecho ha dificultado notablemente el movimiento de empresas de drones a través de los países de los Estados Miembros, ya que la mayoría de los trabajos profesionales requieren de poder volar en escenario STS-01, encontrando dificultades para satisfacer los requisitos particulares de cada Estado Miembro.

A finales del año 2023 se espera tener la posibilidad de comprar aeronaves de Clase C0 a C6. Por ello, se ha establecido mediante el REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) 2022/425 DE LA COMISIÓN de 14 de marzo de 2022, lo siguiente:

Transición Categoría Abierta


Los drones que no dispongan de Clase y que no sean de fabricación privada podrán seguir utilizándose en la categoría «abierta» bajo condiciones operacionales dentro de las limitaciones especificadas si han sido introducidos en el mercado antes del 1 de enero de 2024.

Estas limitaciones son:

  • en la subcategoría A1 siempre que la masa máxima de despegue (MTOM) de la aeronave no tripulada sea inferior a 250 g

  • en la subcategoría A3 siempre que la masa máxima de despegue (MTOM) de la aeronave no tripulada sea inferior a 25 kg.

Se permitirá el uso de UAS en la categoría “abierta” que no dispongan de Clase durante un periodo transitorio que finalizará el 31 de diciembre de 2023, en las condiciones siguientes:

  • las aeronaves no tripuladas con una masa máxima de despegue (MTOM) inferior a 500 g son utilizadas en Categoría Abierta A1 por un piloto a distancia que tenga el nivel de competencia definido por el Estado miembro interesado;

  • las aeronaves no tripuladas con una masa máxima de despegue (MTOM) inferior a 2 kg son utilizadas a una distancia horizontal mínima de cincuenta metros de las personas, y los pilotos a distancia tienen un nivel de competencia al menos equivalente A2;

  • las aeronaves no tripuladas con una masa máxima de despegue (MTOM) superior a 2 kg, pero inferior a 25 kg, son utilizadas en Categoría Abierta A3 por un piloto a distancia que tenga el nivel de competencia definido por el Estado miembro interesado;


Además, siempre debe tenerse en cuenta que se deben cumplir los requisitos de vuelo de cada uno de los Estados Miembros.

Transición STS Categoría Específica


A partir del día 1 de enero de 2024 los operadores de drones podrán realizar las declaraciones operacionales y acogerse a los escenarios estándar europeo STS-01 y STS-02.


Hasta el 31 de diciembre de 2023 los Estados miembros podrán aceptar declaraciones efectuadas por los operadores de UAS según los escenarios nacionales publicados, y estos serán válidos hasta el día 1 de enero de 2026.


Es decir, aquellas operadoras que hayan solicitado los escenarios nacionales podrán seguir usándolos hasta el 1 de enero de 2026, pero a partir del 31 de diciembre de 2023 las operadoras que no se hayan acogido a los escenarios nacionales, solo podrán hacerlo con los escenarios STS europeos.


Sin duda, esto hará que las empresas de drones puedan moverse y trabajar en los distintos Estados Miembros bajo unos escenarios únicos, debiendo cumplir únicamente las particularidades de zonificación de cada país. 

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