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Die britischen Drohnenvorschriften sind in Kraft getreten: Was Betreiber und Hersteller wissen müssen
Das Vereinigte Königreich ist vom „Übergangsmodus“ zu einem vollständig in Kraft getretenen Rechtsrahmen für unbemannte Luftfahrtsysteme (UAS) übergegangen. Wenn Sie im Vereinigten Königreich Drohnen betreiben, herstellen, Schulungen anbieten, versichern oder den Drohnenbetrieb ermöglichen, ist es jetzt an der Zeit, die britischen Vorschriften nicht länger als eine Nach-Brexit-Kopie der EU-Vorschriften zu betrachten, sondern sie als eigenständiges System zu behandeln.
Dieser Artikel fasst zusammen, was „in Kraft“ in der Praxis bedeutet, in welchen Bereichen Teams häufig ins Straucheln geraten und enthält eine einfache Checkliste zur Einhaltung der Vorschriften, die Sie bei Ihren nächsten Flügen anwenden können.
1) Was „in Kraft“ eigentlich bedeutet
- Was die britische Zivilluftfahrtbehörde (CAA) bei Genehmigungen und der Aufsicht prüfen wird
- Was können Schulungsanbieter vermitteln und zertifizieren?
- Was Versicherer in Ihren Unterlagen erwarten
- Was die Beschaffungs- und Sicherheitsteams Ihres Kunden verlangen werden
Kurz gesagt: Ihre Betriebsunterlagen müssen den aktuellen britischen Rahmenbedingungen entsprechen und dürfen nicht auf veralteten EU-Annahmen basieren.
2) Der britische Rechtsrahmen im Überblick (die Teile, mit denen die meisten Teams zu tun haben)
Der Großteil der täglichen Compliance- Arbeit fällt in die gleichen drei operative Gruppen, die Sie bereits kennen, aber mit für Großbritannien spezifischen Umsetzungs- Details.
Offene Kategorie (geringeres Risiko)
Was Sie überprüfen sollten:
- Anforderungen an Betreiber und Flugpersonal (Registrierungen, Befähigung)
- Im britischen Kontext anerkannte Drohnenklassen/technische Merkmale
- Wo Sie fliegen dürfen (Luftraum, Personen, dicht besiedelte Gebiete, Einschränkungen)
Spezifische Kategorie (vorwiegend professionelle Einsätze)
Was Sie überprüfen sollten:
- Ihr Weg zur Zulassung: Betriebsgenehmigung vs. alternative Rahmenwerke, die das Vereinigte Königreich anerkennt
- Ihr Risikobewertungspaket und dessen Übereinstimmung mit den Erwartungen der britischen Zivilluftfahrtbehörde (CAA)
- Operative Abläufe: C2-Verbindung, Notfallplanung, Notfallmaßnahmen, Berichterstattung
Zertifizierte Kategorie (höchstes Risiko)
Was Sie überprüfen sollten:
- Frühzeitige Anpassung an die Zertifizierung als Grundlage und das Aufsichtsmodell Modell
- Schnittstellen zwischen Produktkonformität, Betrieb und fortdauernder Lufttüchtigkeit
3) Wo Betreiber am ehesten ins Stocken geraten
Selbst wenn Teams „im Großen und Ganzen die Vorschriften einhalten“, treten Probleme meist an denselben Stellen auf:
- Diskrepanz in der Dokumentation: Das Einsatzkonzept (ConOps), Handbücher und Risikobewertungen beziehen sich auf EU-Terminologie oder EU-Prozesse, ohne dass eine Zuordnung zum britischen Kontext vorliegt.
- Evidenz Lücken: Verfahren existieren, aber es gibt keine objektiven Nachweise (Schulungsunterlagen, Wartungsprotokolle, Meldungen, Kompetenzmatrizen).
- Luftraum und lokale Einschränkungen: Flüge geplant nach allgemeinen Regeln, ohne gründliche Überprüfung der britischen Luftraumstruktur und der Beschränkungen.
- Anbieter Annahmen: Nutzdaten, C2-Verbindungen, oder Plattformen verkauft als „konform“ ohne eine klare Erklärung dazu, was genau als konform gilt, gegenüber welcher britischen Anforderung.
4) Praktische Checkliste für die nächsten 30 Tage
- Aktualisieren Sie den Abschnitt „Rechtliche Grundlagen“ in den Handbüchern und Risikobewertungen a7> Risikobewertungen an den aktuellen britischen Rechtsrahmen.
- Bestätigen Sie für jede Art von wiederkehrendem Einsatz Ihre Einsatzkategorie (offen vs. spezifisch vs. zertifiziert).
- Standardisieren Sie für bestimmte Vorgänge Ihren Genehmigungsweg und stellen Sie sicher, dass Ihr Ansatz zur Risikobewertung einheitlich ist (und nicht jedes Mal neu durchgeführt wird).
- Überprüfen Sie die Ausbildungs- und Befähigungsnachweise von Piloten und Beobachtern.
- Überprüfen Sie Ihren technischen Stack: Plattform, C2-Verbindung, Geolokalisierung, Protokollierung, Wartung Prozess.
- Stellen Sie sicher, dass die Meldung von Vorfällen und Ereignissen dokumentiert wird und vom Team verstanden wird.
- Auf die Kunden eingehen: Stellen Sie eine einseitige Konformitätserklärung bereit, in der erläutert wird, unter welchen Genehmigungen Sie tätig sind und welche Einschränkungen gelten.
5) Was ist zu tun, wenn Sie sowohl im Vereinigten Königreich als auch in der EU tätig sind?
- Ein gemeinsamer operativer Kern (Sicherheitsmanagement, Schulung, Instandhaltung)
- Zwei Rechtsraumzuordnungen (Großbritannien und EU) für Zulassungen, Terminologie und Nachweise
Zusammenfassend
Das Inkrafttreten der britischen UAS-Verordnung ist eine gute Nachricht: Sie sorgt für Klarheit und Durchsetzbarkeit. Für seriöse Betreiber und Hersteller setzt sie zudem höhere Maßstäbe in Bezug auf Einheitlichkeit und Nachweispflicht.
Wenn Sie BVLOS-Flüge, Flüge in der Nähe von Menschen oder Kampagnen an mehreren Standorten in Großbritannien planen, werden sich diejenigen Teams durchsetzen, die über lückenlose Unterlagen, einen standardisierten Genehmigungsprozess und eine Compliance-Strategie verfügen, die sowohl die Beschaffungsabteilung als auch die CAA schnell nachvollziehen können.
Das bedeutet, dass der derzeitige britische Rechtsrahmen für unbemannte Luftfahrzeuge (UAS) nun als Maßstab für den Drohnenbetrieb, Genehmigungen, Schulungen, Versicherungen und die Aufsicht gilt. Betreiber sollten sich nicht länger auf bisherige EU-Annahmen oder Übergangsregelungen stützen. Handbücher, Risikobewertungen, Betriebsverfahren und Nachweise zur Einhaltung der Vorschriften sollten aktualisiert werden, um dem britischen Rechtsrahmen und den Erwartungen der britischen Zivilluftfahrtbehörde Rechnung zu tragen.
Professionelle Drohnenbetreiber müssen sicherstellen, dass jeder Einsatz korrekt in die Kategorie „Open“, „Specific“ oder „Certified“ eingestuft wird. Für die meisten professionellen Einsätze, insbesondere BVLOS-Flüge, schwerere Drohnen, Flüge in der Nähe von Personen oder in komplexen Umgebungen, gilt in der Regel die Kategorie „Specific“. Betreiber sollten über einen klaren Genehmigungsweg, an britische Standards angepasste Risikobewertungen, aktuelle Betriebsverfahren, Nachweise über die Kompetenz der Piloten sowie Belege für Wartung, Schulung und die Meldung von Vorfällen verfügen.
Drohnenbetreiber sollten ihr Einsatzkonzept, ihr Betriebshandbuch, ihre Risikobewertungen, ihre Schulungsunterlagen, ihre Wartungsprotokolle, ihre Verfahren zur Meldung von Vorfällen sowie ihre Konformitätserklärungen überprüfen und aktualisieren. Ein häufiges Problem sind Unterlagen, die sich weiterhin auf EU-Terminologie oder EU-Prozesse beziehen, ohne zu erläutern, inwiefern diese den britischen Anforderungen entsprechen. Eindeutige, auf Großbritannien zugeschnittene Unterlagen erleichtern die Aufsicht durch die CAA, die Beschaffungskontrollen von Kunden sowie Versicherungsprüfungen.
Die Kategorie „Open“ umfasst Drohneneinsätze mit geringerem Risiko, bei denen in der Regel leichtere Drohnen, Sichtkontakt und einfachere Einsatzumgebungen zum Tragen kommen. Die Kategorie „Specific“ umfasst Einsätze, die die Grenzen der Kategorie „Open“ überschreiten, wie beispielsweise BVLOS-Flüge, schwerere Fluggeräte, geringere Abstände zu Personen oder komplexere Einsatzorte. Die Kategorie „Certified“ ist für Einsätze mit dem höchsten Risiko vorgesehen, wie beispielsweise Drohnen zur Personenbeförderung oder risikoreiche Frachteinsätze über bewohnten Gebieten.
Nicht ohne Überprüfung. Betreiber, die sowohl im Vereinigten Königreich als auch in der EU tätig sind, sollten jede Rechtsordnung als eigenständigen Compliance-Rahmen betrachten. Ein gemeinsamer operativer Kern kann für das Sicherheitsmanagement, die Schulung und die Instandhaltung genutzt werden, doch die Genehmigungen, die Terminologie, die Nachweisanforderungen und die Verweise auf Rechtsvorschriften sollten für das Vereinigte Königreich und die EU separat abgebildet werden. Dies verringert das Compliance-Risiko und verhindert, dass man sich auf Annahmen verlässt, die möglicherweise nicht mehr gültig sind.