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Formation pour une catégorie spécifique (SORA) : qu'est-ce que c'est, quand est-elle nécessaire et comment fonctionne-t-elle ?
Dans le cadre réglementaire européen relatif aux UAS, toutes les opérations ne rentrent pas dans la catégorie ouverte ou dans les scénarios standard (STS). Lorsqu’une mission présente des particularités opérationnelles qui nécessitent une évaluation complète des risques, l’autorisation est traitée dans le cadre d’une évaluation SORA (Specific Operations Risk Assessment). Dans ces cas, un type de formation moins connu entre également en jeu : la formation pour la catégorie spécifique.
Cet article explique quand cela est nécessaire, ce qu’il implique et qui peut le fournir et le livrer.
Quand est-ce que cette formation est-elle requise ?
Une formation spécifique basée sur le SORA est nécessaire lorsqu’un exploitant développe sa propre autorisation d’exploitation, ce qui signifie que les opérations ne correspondent ni à la catégorie ouverte ni à la catégorie spécifique standard (STS).
Dans ces situations, l’autorité compétente évaluera non seulement l’analyse SORA mais également la compétence du personnel qui effectuera l’opération. Cela signifie démontrer que les pilotes, les observateurs et le personnel clé ont reçu une formation adaptée aux opérations spécifiques ConOps.
Pour cette raison, dans les opérations non standard, la formation cesse d’être générique et devient directement liée à l’ autorisation.
En quoi consiste la formation SORA ?
La formation aux opérations dans le cadre d’une autorisation opérationnelle n’est pas un cours unique ou standardisé. Dans la pratique, elle combine deux niveaux différents : une formation générale basée sur des compétences minimales et une formation spécifique adaptée au concept d’opérations particulier (ConOps).
D’une part, l’article 8 du règlement (UE) 2019/947 établit que les pilotes doivent démontrer un ensemble de compétences opérationnelles. Cela se traduit généralement par une formation plus générale couvrant des aspects tels que les procédures normales et d’urgence, la planification des missions, la gestion de l’espace aérien, les facteurs humains et la connaissance des UAS.
D’autre part, chaque autorisation opérationnelle nécessite une formation spécifique liée à l’opération concernée. Cette partie est définie par l’exploitant dans son manuel d’exploitation et repose directement sur les ConOps et sur les mesures d’atténuation identifiées lors du processus SORA.
Dans la pratique, cela signifie que deux pilotes ayant la même formation de base peuvent avoir besoin d’une formation complémentaire différente en fonction de l’opération. Par exemple:
- Opérations BVLOS,
- vols de nuit,
- urbain environnement opérations,
- opérations impliquant plusieurs UAS ou un niveau élevé d’automatisation.
L’ idée clé est que la formation n’est pas conçue de manière générique mais mais évolue parallèlement au niveau de complexité et de risque de chaque opération autorisée.
Qui dispense cette formation ?
Dans la pratique, cela implique généralement un modèle combiné :
- Entités désignées : fournissent la partie la plus structurée de la formation, en particulier celle liée aux compétences générales requises pour exercer dans la catégorie spécifique.
- Opérateur d’UAS : est responsable de la formation liée à son exploitation spécifique, y compris les procédures internes, le concept d’exploitation (ConOps), l’UAS utilisé et les mesures d’atténuation opérationnelles définies dans le SORA.
Étant donné que la mise en œuvre pratique peut varier d’un État membre à l’autre, il est toujours recommandé de consulter les informations publiées par l’autorité compétente concernée afin de comprendre comment ces exigences sont appliquées dans chaque pays.
Avez-vous besoin d'aide pour votre autorisation opérationnelle ou votre programme de formation ?
Si vous préparez une opération relevant d’une catégorie spécifique ou élaborez un SORA, il est important de prendre en considération dès le départ à la fois l’autorisation opérationnelle et le programme de formation associé.
Chez EU Drone Port, nous pouvons vous accompagner tout au long du processus : de la conception des ConOps et la préparation des documents requis pour l’autorisation opérationnelle à la définition et la mise en place de la formation nécessaire pour votre équipe.
De plus, nous agissons en tant qu’Entité Désignée agréée par l’autorité compétente (AESA) pour dispenser des formations de pilotage à distance pour les opérations soumises à une autorisation opérationnelle, ce qui nous permet d’intégrer les aspects réglementaires et opérationnels dans un seul et même processus. Cela permet de garantir que la formation est parfaitement alignée sur votre manuel d’exploitation, votre profil de mission et les mesures d’atténuation définies dans le SORA.
Non. La formation n’est pas un cours unique applicable à tous les cas. Il existe une base de compétences commune, mais chaque autorisation opérationnelle peut nécessiter une formation supplémentaire adaptée au concept d’opérations (ConOps), aux procédures de l’opérateur et aux mesures d’atténuation définies dans le SORA.
Cela dépend. Si vous avez déjà suivi une formation couvrant les compétences générales ou spécifiques applicables à la nouvelle opération, il n’est généralement pas nécessaire de les répéter . Cependant, une formation supplémentaire peut être nécessaire lorsqu’ un nouveau ConOps introduit différents risques, environnements ou procédures.
L’opérateur joue un rôle clé dans la formation, en particulier pour tout ce qui concerne les procédures internes, le manuel d’exploitation et les UAS utilisés. Cependant, une partie de la formation doit être dispensée avec la participation d’une entité désignée agréée par l’autorité compétente, conformément au cadre réglementaire applicable.
Non. La formation pour les autorisations opérationnelles suppose que le pilote possède déjà les compétences nécessaires au préalable. Il s’agit d’une formation complémentaire visant à permettre des opérations plus complexes au sein de la catégorie spécifique d’une catégorie spécifique, et non un remplacement des parcours de formation de base.