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Volar un dron en España como visitante de la UE: normas, zonas y permisos
En resumen
- Si estás registrado como operador de drones en otro país de la UE o de EASA, no hace falta que te registres de nuevo en España, y tu certificado A1/A3, A2 o STS es válido.
- Antes de cada vuelo, consulta el mapa de drones de ENAIRE para ver las zonas geográficas.
- Si estás cerca de un aeropuerto, dentro de un espacio aéreo controlado o a más de 60 m de altura en él, tienes que coordinarte con ENAIRE: calcula al menos 15 días.
- En las ciudades, avisa al Ministerio del Interior al menos 5 días naturales antes de tu vuelo.
- Los parques nacionales y las áreas protegidas necesitan la autorización del organismo responsable; la mayoría de los parques nacionales prohíben los vuelos recreativos.
- Los vuelos de categorías específicas (STS, PDRA, SORA) requieren un trámite transfronterizo con la AESA.
España es uno de los países más interesantes de Europa para volar un dron: costas, montañas, islas y ciudades históricas. Además, cuenta con una de las normativas locales más complejas. Aquí se aplican las normas de la UE como en cualquier otro sitio, pero España añade su propio marco nacional, el Real Decreto 517/2024, que define las zonas geográficas, la coordinación con los servicios de tráfico aéreo y la notificación a las autoridades policiales. Esta guía te explica paso a paso todo lo que un piloto de otro país europeo necesita saber.
¿Tengo que volver a registrarme para volar en España?
No. Según la normativa de la UE, te registras una sola vez, como operador de UAS, en el país donde vives (o donde tu empresa tiene su sede principal), y ese registro es válido en todos los países de EASA. No está permitido registrarse en más de un país, así que no tienes que registrarte en la AESA, la agencia española de seguridad aérea.
Lo que tienes que hacer es mostrar tu número de registro de operador en cada dron que vueles y, en el caso de los drones con etiqueta de clase C1, C2 o C3, introducirlo en el sistema de identificación remota (Remote ID) del dron. El decreto español de 2024 también había creado un registro nacional de los propios drones, pero el Tribunal Supremo lo anuló en junio de 2025, por lo que actualmente no existe un registro español específico para aeronaves.
¿Mi licencia de piloto de drones es válida en España?
Sí. Las licencias de piloto de la UE (A1/A3, A2 y STS) están reconocidas en los 27 Estados miembros de la UE, además de Noruega, Islandia, Liechtenstein y Suiza, lo que suma un total de 31 países. En España se aplican los mismos límites de la categoría «Open» que en tu país: una altura máxima de 120 m, línea de visión directa y las normas de la subcategoría de tu licencia. Si aún no tienes licencia, nuestro curso de A1/A3 es online y asíncrono, y los cursos de A2 y STS se basan en él.
¿Necesito un seguro para drones en España?
El Real Decreto 517/2024 establece la obligatoriedad del seguro de responsabilidad civil en los siguientes casos:
- Drones con una masa máxima de despegue de 20 kg o más, según las normas generales de la UE sobre seguros de aviación.
- Drones de menos de 20 kg que vuelen en la subcategoría A2, en la categoría «Específica» o en la categoría «Certificada».
Para los vuelos A1 y A3 de menos de 20 kg, el decreto no lo exige, pero la AESA recomienda contar con una cobertura para cada operación, y nosotros también. Si cuentas con una póliza de tu país de origen, comprueba por escrito que cubra las operaciones en España y los límites exigidos.
¿A dónde puedo volar? Zonas geográficas de España
La herramienta más importante es el mapa de drones de ENAIRE (también disponible como app), publicado por el proveedor español de servicios de navegación aérea. En él se muestran las zonas geográficas vigentes en cualquier lugar. La AESA explica cómo funciona cada zona en su guía sobre zonas geográficas para UAS. Los principales tipos son:
| Zona | Lo que se aplica |
|---|---|
| Aeródromos y aeropuertos | Coordinación con el aeródromo y el proveedor de servicios de tráfico aéreo. En los alrededores de los aeropuertos públicos, la zona se extiende hasta los 6 km (hasta 45 m) y hasta los 10 km (de 45 a 900 m); en el caso de los helipuertos y los aeródromos de uso restringido, las distancias son menores. |
| Espacio aéreo controlado | Solo se puede volar libremente dentro del campo de visión, a una altura igual o inferior a 60 m y fuera de las zonas de aeródromo. Para cualquier otra situación, hay que coordinarse con ENAIRE (ver más abajo). |
| Zonas urbanas | Permitido con condiciones: distancias mínimas respecto a edificios y personas, prohibido sobrevolar concentraciones de gente y hay que avisar antes al Ministerio del Interior. |
| Infraestructuras críticas | Zonas de seguridad alrededor de líneas eléctricas, centrales eléctricas e instalaciones similares. Necesitas el permiso del propietario o del responsable. |
| Zonas militares | Autorización expresa del Ministerio de Defensa o del responsable de las instalaciones. |
| Espacios naturales protegidos | Los vuelos deben coordinarse con antelación con el organismo que gestiona la zona. Muchos parques nacionales prohíben por completo los vuelos recreativos. |
Las zonas pueden cambiar y se añaden restricciones temporales para determinados eventos, así que echa un vistazo al mapa el mismo día de cada vuelo, no solo cuando lo planifiques. Si quieres conocer mejor el marco normativo nacional, lee nuestro artículo sobre el Real Decreto español sobre UAS.
Volar en espacio aéreo controlado o cerca de aeropuertos
España tiene mucho espacio aéreo controlado alrededor de sus aeropuertos, y en la costa y las islas abarca muchos de los lugares por donde los visitantes quieren volar. Solo puedes volar en el espacio aéreo controlado sin necesidad de coordinación si se cumplen estas tres condiciones: línea de visión directa, no más de 60 m sobre el suelo y fuera de las zonas de aeródromo. De lo contrario, el vuelo debe coordinarse con ENAIRE a través de su plataforma Planea:
- Fase estratégica: presentas un estudio de evaluación y mitigación de riesgos operativos (EARO).
- Fase pretáctica: envías el formulario de actividad para los vuelos concretos, y el departamento de coordinación de ENAIRE lo confirma.
ENAIRE pide que las solicitudes se presenten con al menos 15 días de antelación; los proveedores pueden tardar hasta un mes en coordinar una solicitud completa, y recibirás la confirmación definitiva al menos 72 horas antes del vuelo. Fuera del área de ENAIRE, la coordinación se realiza con el proveedor de servicios de tráfico aéreo correspondiente o con el gestor del aeródromo. En nuestro artículo sobre cuándo hay que coordinarse en el espacio aéreo controlado de España te lo explicamos con más detalle.
Volar por pueblos, ciudades y por encima de la gente
Esta es la norma que se les pasa por alto a la mayoría de los visitantes. Antes de volar en una zona urbana, los operadores que deben estar registrados (lo que incluye a la mayoría de los drones con cámara, incluso los de menos de 250 g) tienen que enviar una notificación previa al Ministerio del Interior al menos 5 días naturales antes del vuelo. Se hace online a través de la oficina electrónica del Ministerio, y una sola notificación puede cubrir todos tus vuelos dentro de un plazo de 5 días.
También se aplican los límites habituales de la categoría «Open»: no se permiten vuelos sobre concentraciones de personas, y hay que respetar unas distancias horizontales mínimas respecto a los edificios que dependen de la clase de tu dron (por ejemplo, 30 m para un dron C2, o 5 m en modo de baja velocidad). Los vuelos sobre concentraciones de personas solo son posibles en la categoría «Específica», con una autorización de la AESA y la notificación al Ministerio del Interior.
Playas, islas y parques nacionales
Las playas suelen estar dentro de zonas urbanas o estar llenas de gente, así que normalmente se aplican las normas de notificación y de distanciamiento, y algunos ayuntamientos añaden restricciones locales en verano.
Las Islas Canarias y las Baleares siguen las mismas normas nacionales, pero sus aeropuertos delimitan amplias zonas alrededor de Palma, Ibiza, Gran Canaria y Tenerife, y muchas zonas costeras son espacios protegidos de Natura 2000. Echa un vistazo al mapa con atención antes de planificar una toma.
Los parques nacionales suelen prohibir los vuelos recreativos. El de Ordesa y Monte Perdido, por ejemplo, los prohíbe tanto en el parque como en su zona de protección periférica, y el del Teide, en Tenerife, tampoco permite los vuelos recreativos. En ocasiones, la entidad gestora del parque puede autorizar vuelos con fines profesionales, científicos o de rodaje, así que planifícalo con varias semanas de antelación.
Vuelos de las categorías «Profesional» y «Específica» en España
Si tu operación no entra dentro de la categoría «Abierta» —por ejemplo, si vuelas sobre personas, fuera del campo de visión o con un dron más pesado—, entras en la categoría «Específica». Desde el 1 de enero de 2026, los antiguos escenarios estándar nacionales españoles ya no existen, y solo se aplican los escenarios estándar de la UE STS-01 y STS-02.
Como operador extranjero, tienes que seguir un procedimiento transfronterizo con la AESA según el artículo 13 del Reglamento (UE) 2019/947: presentas tu declaración STS o tu autorización operativa de tu autoridad de origen, junto con la información sobre cómo vas a cumplir con las condiciones locales de España. El Certificado de Operador de UAS Ligeros (LUC) es válido en toda la UE. Las solicitudes de PDRA y SORA se tramitan a través de la oficina electrónica de la AESA. Preparamos manuales de operaciones STS y autorizaciones operativas para operadores de toda Europa.
Privacidad y protección de datos
España aplica estrictamente el RGPD y su propia ley de protección de datos. Si tu dron graba a personas, vehículos o propiedades privadas de forma que se les pueda identificar, estás tratando datos personales. Evita grabar a personas identificables sin su consentimiento, no publiques imágenes de viviendas particulares y lee la guía de la Agencia Española de Protección de Datos sobre drones y protección de datos.
¿A cuánto ascienden las multas?
Las infracciones relacionadas con los drones se sancionan en virtud de la Ley de Seguridad Aérea de España (Ley 21/2003). Para los operadores no comerciales, las infracciones graves se sancionan con multas de entre 45.001 € y 90.000 €, y las muy graves, con multas de hasta 225.000 €; para los operadores profesionales, las cantidades son mucho más altas. La policía y las autoridades de protección de datos pueden imponer sus propias sanciones. En la práctica, la mayoría de los problemas surgen por volar en una zona no autorizada o por no cumplir con la notificación al Ministerio del Interior, dos cosas que son fáciles de evitar.
Tu lista de comprobación previa al vuelo para España
| Paso | Quién | Plazo de entrega |
|---|---|---|
| Comprueba las zonas geográficas | Mapa de drones de ENAIRE | Cada vuelo |
| Notificar los vuelos en zonas urbanas | Ministerio del Interior | Al menos 5 días naturales |
| Coordinar el espacio aéreo controlado o las zonas de los aeródromos | ENAIRE (Planea) o el aeródromo | Como mínimo 15 días; hasta 1 mes |
| Volar en un espacio natural protegido | Organismo responsable del parque o la zona | Varias semanas |
| Operación de categoría específica | Procedimiento transfronterizo de la AESA | Planifícalo con bastante antelación |
| Seguros | Tu aseguradora | Antes del viaje |
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Nos encargamos de tus permisos en España
España es nuestro mercado local. Dinos dónde y cuándo quieres volar, y nosotros nos encargamos de comprobar las zonas, coordinarnos con ENAIRE y los aeropuertos, presentar la notificación al Ministerio del Interior y solicitar las autorizaciones de estacionamiento, para que tú puedas centrarte en el vuelo.
Cuéntanos cómo ha ido tu vuelo y nosotros nos encargamos del resto
Pilotos
¿Necesitas tu certificado de la UE antes del viaje?
Nuestros cursos A1/A3, A2 y STS son en línea y asíncronos, impartidos por una entidad designada, y válidos en 31 países.
Preguntas frecuentes
¿Puedo volar mi dron en España con mi registro de la UE?
Sí. Tu registro como operador del país de la UE o de la EASA en el que resides es válido en España, así que no hace falta que te registres de nuevo en la AESA. Pon tu número de operador en el dron e introdúcelo en su Remote ID si tiene una etiqueta de clase C1, C2 o C3.
¿Mi certificado A1/A3 es válido en España?
Sí. Los certificados de piloto de la UE (A1/A3, A2 y STS) son válidos en los 31 países de EASA, incluida España.
¿Cómo puedo saber dónde puedo volar un dron en España?
Usa el mapa o la app de ENAIRE Drones, donde se muestran todas las zonas geográficas vigentes. Échale un vistazo el mismo día de cada vuelo, porque se añaden restricciones temporales por eventos.
¿Tengo que avisar a la policía antes de volar en una ciudad española?
Sí. Los operadores que tengan que estar registrados deben notificarlo al Ministerio del Interior al menos 5 días naturales antes de volar en una zona urbana. Se hace por internet, y una sola notificación puede cubrir tus vuelos dentro de un plazo de 5 días.
¿Puedo volar un dron en una playa de España?
A menudo, solo con ciertas condiciones. Muchas playas están en zonas urbanas o muy concurridas, así que se aplican la notificación del Ministerio del Interior y las normas de distanciamiento; en la categoría «Open» no se permiten vuelos sobre grupos de gente, y algunos ayuntamientos añaden prohibiciones locales en verano.
¿Puedo volar un dron en los parques nacionales españoles?
Los vuelos recreativos suelen estar prohibidos en parques nacionales como Ordesa y Monte Perdido y el Teide. Los vuelos profesionales o científicos pueden ser autorizados por la entidad gestora del parque.
¿Es obligatorio tener un seguro para drones en España?
Es obligatorio para drones de 20 kg o más y para vuelos de la subcategoría A2, la categoría específica o la categoría certificada. Para el resto de vuelos, se recomienda encarecidamente. Comprueba que la póliza de seguro de responsabilidad civil cubra explícitamente España.
¿Alguien podría encargarse de los permisos por mí?
Sí. EU Drone Port tiene su sede en Barcelona y se encarga de la coordinación de vuelos en España: comprobaciones de zonas, coordinación con ENAIRE, notificaciones al Ministerio del Interior y autorizaciones para zonas protegidas.