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WAS IST U-Space?
U-space in Kürze
- Was es ist: Ein „U-Space“ ist ein von einem EU-Mitgliedstaat ausgewiesener Luftraum, in dem Drohnenflüge über digitale Dienste gesteuert werden, sodass zahlreiche Drohnen gleichzeitig sicher fliegen können, auch außerhalb der Sichtweite des Piloten.
- Rechtsgrundlage: Die Verordnung (EU) 2021/664 legt den Rahmen fest, und die Verordnungen (EU) 2021/665 und 2021/666 passen die Vorschriften für Flugverkehrsdienste und bemannte Luftfahrzeuge an. Sie gelten seit dem 26. Januar 2023.
- Vier obligatorische Dienste: Netzidentifikation, Geolokalisierung, UAS-Fluggenehmigung und Verkehrsinformationen. Wetterinformationen und die Überwachung der Einhaltung von Vorschriften können hinzugefügt werden.
- Was dies für die Betreiber bedeutet: Innerhalb eines U-Space-Luftraums fliegen Sie über einen zertifizierten U-Space-Dienstleister (USSP) und benötigen für jeden Flug eine UAS-Fluggenehmigung – zusätzlich zu Ihrer üblichen Registrierung, Ihrem Pilotenzeugnis und, falls erforderlich, Ihrer Betriebsgenehmigung.
U-space ist bereits Realität!
Die Leitlinien, die als „Acceptable Means of Compliance“ und „Guidance Material“ (AMC/GM) bezeichnet werden, entstanden im Rahmen einer von der EASA geleiteten Zusammenarbeit, an der über 30 Experten und Vertreter von Zivilluftfahrtbehörden und der Industrie beteiligt waren. Bei der Entwicklung der AMC/GM für den U-Space-Rechtsrahmen wurden die neuesten Fortschritte der Industrie und der U-Space-Akteure berücksichtigt, was zu einem umfassenden Leitlinienkatalog führte, der alle Aspekte und Akteure der U-Space-Regulierung abdeckt. Dies wird den Weg für eine faire, effiziente, sichere und geschützte Umsetzung von U-Space in Europa ebnen.
Der Exekutivdirektor der EASA, Patrick Ky, hob die Bedeutung dieses wichtigen Meilensteins der EASA hervor und erklärte, dass dieser ohne die aktive Beteiligung der europäischen Drohnen- und Luftfahrtgemeinschaft nicht möglich gewesen wäre. Er betonte zudem, dass die Umsetzung des U-Space-Luftraums und der damit verbundenen Dienste den ersten Schritt hin zur sicheren Integration von bemanntem und unbemanntem Luftverkehr darstelle.
Die formelle Umsetzung des U-Space-Rechtsrahmens trat am 26. Januar 2023 mit dem Inkrafttreten der Verordnungen (EU) 2021/664, (EU) 2021/665 und (EU) 2021/666 in Kraft. In naher Zukunft wird die EASA die Umsetzung von U-Space weiterhin unterstützen, indem sie die ersten U-Space-Luftraumausweisungen und U-Space-Dienstleister zertifiziert. Die Behörde wird zudem zur Umsetzung beitragen, indem sie Drittanbieter zertifiziert, die beabsichtigen, Dienste in Europa anzubieten.
Die Erfahrungen, die alle U-Space-Akteure bei den ersten Implementierungen gesammelt haben, werden eine entscheidende Rolle bei der weiteren Verbesserung der ersten AMC/GM-Reihe und der Verfeinerung des U-Space-Regulierungsrahmens spielen, wobei die Erkenntnisse aus den ersten Jahren des Drohnenbetriebs im U-Space berücksichtigt werden. Die EASA blickt nun mit Spannung auf die nächsten Schritte der U-Space-Einführung sowie auf das weitere Wachstum und den Fortschritt der Drohnenbranche in Europa.
Wo wird U-space derzeit eingesetzt?
Die Ausweisung von U-Space-Lufträumen obliegt den einzelnen Mitgliedstaaten, und die Einführung verläuft nur langsam. Der erste vollständig zertifizierte U-Space in der EU ist San Salvo an der italienischen Adriaküste, der seit dem 1. Januar 2026 in Betrieb ist. Er erstreckt sich über eine Fläche von etwa 307 km² in einem Umkreis von bis zu 12 km um das Zentrum, wobei die ENAC als Regulierungsbehörde, ENAV als Flugsicherungsdienstleister und D-Flight als U-Space-Dienstleister fungieren. Die ersten Monate haben gezeigt, wie viel Aufwand es erfordert, Betreiber, für die U-Space Neuland ist, in das System zu integrieren.
Außerhalb der EU plant das Bundesamt für Zivilluftfahrt der Schweiz, bis Ende 2026 in Zürich einen U-Space innerhalb des kontrollierten Luftraums des Flughafens einzurichten. Sobald dieser in Betrieb ist, wird die Nutzung von U-Space-Diensten für jeden Drohnenflug in diesem Gebiet verpflichtend sein. Deutschland und andere Mitgliedstaaten betreiben derzeit U-Space-Testgebiete und führen Projekte zur Ausweisung solcher Gebiete durch.
Die Standards hinter U-Space
Die EU-Verordnung legt fest, welche Anforderungen an U-Space gestellt werden. Internationale Normen beschreiben, wie die zugrunde liegenden Systeme aufgebaut sind und miteinander kommunizieren. Die von ISO/TC 20/SC 16 entwickelte Normenreihe ISO 23629 zum UAS-Verkehrsmanagement (UTM) ist die weltweit maßgebliche Referenz:
| Standard | Was ist abgedeckt? | Warum dies wichtig ist |
|---|---|---|
| ISO 23629-5:2023 | Funktionsstruktur des UTM: Die Kernfunktionen eines Verkehrsmanagementsystems für Drohnen | Ein gemeinsames Vokabular für die tatsächlichen Aufgaben eines USSP |
| ISO 23629-7:2021 | Datenmodell für räumliche Daten, die zwischen Betreibern und dem UTM-System ausgetauscht werden | Luftraumvolumina, Zonen und Fluggebiete, die von jedem System auf einheitliche Weise beschrieben werden |
| ISO 23629-8:2023 | Fernidentifizierung: Mindestanforderungen an die Leistung für die direkte Fernidentifizierung | Wie eine Drohne ihre Identität während des Fluges übermittelt und damit den Netzwerkidentifikationsdienst von U-Space ergänzt |
| ISO 23629-9:2023 | Schnittstelle zwischen UTM-Dienstanbietern und deren Nutzern | Wie die Software eines Betreibers Daten mit einem Dienstanbieter austauscht |
| ISO 23629-12:2022 | Anforderungen an UTM-Dienstleister: Überwachung der Einhaltung von Vorschriften, Sicherheit und Datenschutz | Die organisatorischen Anforderungen, die ein Anbieter erfüllen muss; eine Überarbeitung ist derzeit im Gange |
In Europa ergänzen diese die von der EASA festgelegten „Acceptable Means of Compliance“ und Leitfäden für den U-Space (ED-Beschluss 2022/022/R) sowie die EUROCAE-Spezifikationen für geografische Zonendaten, ED-269 und ED-318, in denen festgelegt ist, wie Zonen- und U-Space-Daten veröffentlicht und ausgetauscht werden.
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Häufig gestellte Fragen
Was ist U-space?
Ein „U-Space“ ist ein von einem EU-Mitgliedstaat ausgewiesener Luftraumabschnitt, in dem der Drohnenverkehr über digitale Dienste gesteuert wird. Er ermöglicht den sicheren gleichzeitigen Betrieb zahlreicher Drohnen, auch außerhalb der Sichtweite und über städtischen Gebieten.
Welche U-Space-Dienste sind vorgeschrieben?
In jedem U-Space-Luftraum sind vier Dienste vorgeschrieben: Netzwerkidentifikation, Geobewusstsein, UAS-Fluggenehmigung und Verkehrsinformationen. Die Mitgliedstaaten können darüber hinaus Wetterinformationen und die Überwachung der Konformität vorschreiben.
Seit wann gilt die U-Space-Verordnung?
Der U-Space-Rahmen, die Verordnung (EU) 2021/664 sowie die Verordnungen (EU) 2021/665 und 2021/666, gelten seit dem 26. Januar 2023.
Wird U-space bereits irgendwo in Europa betrieben?
Ja. Der U-Space „San Salvo“ in Italien ist seit dem 1. Januar 2026 in Betrieb, wobei D-Flight als U-Space-Dienstleister fungiert. Die Schweiz plant, bis Ende 2026 einen U-Space in Zürich in Betrieb zu nehmen, und mehrere EU-Mitgliedstaaten bereiten derzeit ihre eigenen Ausweisungen vor.
Welche Normen gelten für U-Space?
Die rechtlichen Anforderungen ergeben sich aus der Verordnung (EU) 2021/664 sowie den AMC/GM der EASA. Die technische Seite stützt sich auf Normen wie die ISO-Reihe 23629 zum UAS-Verkehrsmanagement (funktionale Struktur, räumliche Daten, Fernidentifizierung, Schnittstellen und Anforderungen an Dienstleister) sowie die EUROCAE-Spezifikationen ED-269 und ED-318 für Daten zu geografischen Zonen.
Benötige ich eine Genehmigung, um im U-Space-Luftraum zu fliegen?
Ja. Innerhalb eines U-Space-Luftraums müssen Sie einen zertifizierten U-Space-Dienstleister (USSP) in Anspruch nehmen und für jeden Flug eine UAS-Fluggenehmigung einholen. Ihre üblichen Verpflichtungen gelten weiterhin: Betreiberregistrierung, das entsprechende Pilotenzeugnis und, in der Kategorie „Specific“, eine Betriebsgenehmigung.
Wer bietet U-Space-Dienste an?
U-Space-Dienstleister (USSPs) sind Organisationen, die von der zuständigen Behörde zertifiziert wurden, um Drohnenbetreibern U-Space-Dienste bereitzustellen. Die Mitgliedstaaten können zudem einen einzigen gemeinsamen Informationsdienstleister benennen, der die von allen Akteuren benötigten Daten bereitstellt.
Woran erkenne ich, ob ich mich im U-Space oder in einer Sperrzone befinde?
Bitte überprüfen Sie vor jedem Flug die nationale Karte der geografischen Zonen. Sollten Sie im U-Space, im kontrollierten Luftraum oder in einer Sperrzone fliegen müssen, kann unser Flugkoordinationsdienst die erforderlichen Genehmigungen für Sie einholen.